Pour qu'un enfant grandisse, il faut tout un village.

5. Les communes s’engagent dans l’institutionnalisation du genre à l’échelle locale 54 Analyse diagnostique 5.1. Quel est le problème ? 5.2. Principales causes du problème 5.3. Principales conséquences du problème 5.4. Zones les plus touchées Description du Projet 6. Accès à l’éducation secondaire des filles dans les régions du Sahel et de l’Est Analyse diagnostique 6.1. Quel est le problème ? 6.2. Causes 6.3. Les conséquences Description du Projet Dispositif de mise en œuvre, suivi et evaluation 7. Lutte contre la recrudescence du nombre des enfants des rues Analyse diagnostique 7.1. Quel est le problème ? 7.2. Quelques chiffres 7.3. Causes du problème 7.4. Conséquences 7.5. Difficultés liées à la réinsertion de ces enfants : l’enracinement des enfants des rues Description du Projet 55 55 55 56 56 57 62 63 63 63 64 65 69 70 71 71 71 71 72 73 74 2 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

La vision est de faire du « Burkina Faso une nation solidaire, de progrès et de justice, qui consolide son respect sur la scène internationale ». L’Étude Nationale Prospective Burkina 2025 4 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

1 Communes sans violences domestiques envers les femmes et les filles

Formes de violence envers les femmes au Burkina Faso 19 % 10 % 4 % Violences émotionelles : 19 % Violences physiques : 10 % Violences sexuelles : 4 % Source : Élaboration propre, à partir des données de l’étude pays SIGI – Burkina Faso, 2018, OCDE Selon la même étude, 20 % des femmes burkinabés sont excisées et victimes de violences domestiques, 10 % sont excisées et ont des problèmes dans leur au- tonomie reproductive, et 6 % n’ont pas accès aux droits fondamentaux du cadre légal ; elles ont été à la fois excisées, victimes de violences domestiques, et n’ont pas accès au planning familial. 1.2. Principales causes du problème Pour commencer, la principale cause de la violence domestique basée sur le genre est le système patriarcal et le système de valeurs qui lui est associé. Le statut d’homme en tant que chef incontesté de la famille et l’acceptation de la violence comme un fait cultu- rel normal sont les principales causes de la violence domestique. C’est ce qu’affirme l’étude de base du programme conjoint « Violences à l’égard des femmes au Burkina Faso » de 2008.3 « La violence, certes, est une affaire d’hommes, mais c’est une question d’éducation, pas de complexe d’Œdipe ni de testostérone », affirme le Dr Gérard Lopez, psychiatre expert près de la cour d’appel de Paris, coordinateur du diplôme de victimologie de l’Université Paris-V. Autrement dit, « s’il y a des facteurs psychologiques qui interviennent, l’essentiel de la violence masculine se situe dans la construction de la masculinité : le viri- lisme, pour ne pas dire le sexisme »4. Du point de vue politique et institutionnel, la violence domestique n’est pas criminalisée. D’après l’étude pays SIGI – Burkina Faso de 2018, cela vient du fait qu’un tiers de la population déclare qu’un homme peut battre sa femme pour une raison ou une autre, alors que seule- ment 4 % estiment qu’une femme peut battre son mari. Selon la même étude, le problème vient aussi de la dépendance économique des femmes, un accès limité aux ressources et aux crédits, le déni à l’exploitation des terres communautaires et à la pension après le divorce ou le veuvage, et enfin un accès restreint à l’éducation. En effet, l’éducation est un facteur clé qui permet aux femmes de protéger leur intégrité physique et morale. Ainsi, les violences domestiques sont deux fois plus élevées pour les femmes qui n’ont pas fréquenté l’école que pour celles qui ont reçu une éducation secondaire. D’autre part, les violences domestiques sont plus élevées chez les anciennes générations, notamment dû au fait qu’elles avaient un accès moindre à l’éducation, et une soumission au système de valeurs patriarcal 3 Rapport disponible dans le lien suivant : https://cerfodes.files.wordpress.com/2010/03/rapport-final-vef-burkina.pdf 4 Caroline Helfter (2007). Quelle prise en charge pour les auteurs de violences conjugales ? D’un arsenal répressif à un accompagnement dans la durée. Informations Sociales 2007/8 (nº 144), pp. 74–83. 8 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

1.4. Zones les plus touchées Il existe de grandes différences en fonction des régions. Les régions les plus touchées sont le Centre- Sud, le Centre-Est, les Cascades, le Sud-Ouest, le Nord, le Centre-Nord, la Boucle du Mouhoun et le Sahel. Les femmes qui vivent dans le centre du pays subissent un peu moins de discrimination que dans le reste du pays. C’est au Sahel que l’on trouve les plus fortes discrimi- nations, comme nous pouvons le voir dans la carte ci-après. Deux provinces sont particulièrement touchées : il s’agit de Yagha et Oudalan. Le Sahel est la région la plus pauvre du Burkina Faso, ce qui probablement accentue le phénomène de violences domestiques à l’égard des femmes. Dans le Sahel et le Centre-Nord, quasiment toutes les femmes (95 %) sont victimes d’atteintes à leur intégrité physique et morale. Les atteintes à l´intégrité physique et morale dans les régions du Burkina Faso Niveau de discrimination dans les atteintes à l‘intégrité physique et morale Très élevé Élevé Faible Très faible Sahel 0.501 Nord 0.442 Centre-Nord 0.318 Plateau Central 0.328 Centre 0.229 Centre-Ouest 0.259 Centre-Sud 0.280 Est 0.273 Centre-Est 0.278 Boucle du Mouhoun 0.358 Hauts-Bassins 0.312 Cascades 0.383 Sud-Ouest 0.380 Source : Étude pays SIGI – Burkina Faso, 2018, OCDE 10 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 1 : Hisser la fin de la violence domestique à l‘égard des filles et des femmes au rang des principales priorités de la Commune Produits (outputs) Une stratégie qui place la lutte contre la violence domestique basée sur le genre parmi les priorités est mise en œuvre par chaque Conseil Communal ou Municipal ciblé Activités ∙ Plaidoyer institutionnel envers le Ministère de l’Administration Territoriale, les autres ministères et services déconcentrés concernés pour renforcer le cadre légal, les dispositifs et les outils de lutte contre la violence à l’égard des femmes à l’échelle locale. ∙ Dialogue avec les maires pour les sensibiliser au problème et les convaincre que l‘intégration à leurs plans et programmes municipaux de l‘élimination de la violence à l‘égard des femmes constitue une stratégie payante ∙ Mise sur pied d’une commission permanente au sein des Conseils Communaux et Municipaux, chargée d‘assurer le suivi des questions relatives à la violence à l‘égard des femmes et des filles ∙ Instituer dans le calendrier des Communes une Campagne annuelle « zéro tolérance » ∙ Campagne de communication Indicateurs ∙ 3 mois après le démarrage du projet, toutes les Communes Pilotes ont tracé une feuille de route pour la mise en œuvre du plaidoyer et du dialogue institutionnel ∙ A mi-parcours, au moins 5 rencontres et réunions de dialogue et de plaidoyer entre acteurs concernés ont eu lieu et ont abouti à des plans d’action ∙ Après un an, au moins 80 % des Communes ciblées ont institué la Campagne annuelle « zéro tolérance » ∙ A la 4ème année du projet, au moins 60 % des Communes ciblées ont créé des commission permanentes fonctionnelles ∙ A la fin du projet, au moins 75 % des Communes ciblées ont organisé dans leur territoire 4 Campagnes « zéro tolérance » Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Expertes en genre et gouvernance locale ∙ Volontaires Ressources matérielles ∙ Honoraires et indemnités ∙ Espaces de travail et de réunions ∙ Membres et personnel fonctionnaire des Conseils ∙ Transport Communaux et Municipaux ∙ Équipement ou matériel technique et informatique 12 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 2 : Prévenir la violence domestique à l’égard des filles et des femmes Produits (outputs) Les hommes sont impliqués dans l’éradication du problème Activités ∙ Ateliers d’information et de sensibilisation dirigés spécifiquement aux hommes ∙ Sélection et formation d’hommes leaders pour devenir des porte-parole de l’égalité H-F et de l’éradication de la violence de genre ∙ Sélection et engagement d’hommes formés dans des cellules de veille et dans les commissions permanentes au sein des Conseils Communaux et Municipaux Indicateurs ∙ 1 mois après leur formation, les hommes leaders saisissent des occasions et rejettent publiquement la violence à l‘égard des femmes ∙ A mi-parcours, au moins 25 % des hommes leaders formés rejoignent les commissions permanentes crées et s‘impliquent activement dans leur fonctionnement Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Équipe de formation ∙ Expertes en genre et communication ∙ Volontaires ∙ Membres et personnel fonctionnaire des Conseils Communaux et Municipaux ∙ Éducateurs / éducatrices ∙ Artistes ∙ Professionnels médias ∙ Graphistes, Web designer, informaticiens / informaticiennes Ressources matérielles ∙ Fournitures et consommables ∙ Honoraires et indemnités ∙ Espaces de travail et de réunions ∙ Transport ∙ Équipement ou matériel technique et informatique et audiovisuel ∙ Traiteur 14 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 3 : Protéger localement les victimes Produits (outputs) Les femmes victimes sont pleinement informées, savent à qui s‘adresser si elles ont besoin d‘aide et sont prises en charge lorsqu’elles subissent des violences Activités ∙ Création et divulgation d’un numéro vert d’assistance téléphonique 24H/24H, coordonné avec les services de polices et juridiques compétents Indicateurs ∙ Mise en place d’un centre de services intégré de proximité à caractère juridique, social et psychologique, destiné aux femmes au niveau de chaque Commune ou Municipalité ∙ Création d’une maison d’hébergement anonyme pour protéger les victimes et leurs enfants ∙ Formation du personnel des centres de services intégrés et des maisons d’hébergement destinés aux femmes victimes ∙ Coordination entre les différents services sociaux déconcentrés existants et nouveaux, notamment les cellules mixtes de détection et les commissions permanentes au sein des Conseils Communaux et Municipaux ∙ Formation des agents de police et de sécurité en matière de détection et de traitement des cas de violence de genre ∙ Enquête auprès des filles et des femmes des Communes et Municipalités ∙ Enquête base-line et end-line du projet ∙ Après un an, au moins 60 % des Communes et Municipalités ciblées mobilisent les moyens (financiers et techniques) de disposer d’un centre de services intégré de proximité et au moins 10 % d’entre elles inaugurent ce centre ∙ A mi-parcours, au moins 90 % des femmes et filles des Communes et Municipalités enquêtées connaissent les points d’information et services auxquels s’adresser en cas de violence. ∙ 3 mois après leur mise en place, les centre de services intégrés offrent un accompagnement psychosocial de qualité acceptable aux victimes ∙ 6 mois après leur mise en place, les centre de services intégrés rapportent efficacement aux institutions compétentes des cas de violence à l‘égard des femmes et améliorent leur‚ accès à la justice, notamment en les aidant à constituer leur rapport de signalement et à rassembler les preuves nécessaires ∙ A mi-parcours, les agents de police et de sécurité formés traitent efficacement au moins 50 % des cas de violence détectés par les cellules mixtes de veille ∙ Au terme du projet, les violences de genre envers les filles et les femmes diminuent d’au moins 1/3 et au moins 80 % des agresseurs sont sanctionnés 16 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 3 : Protéger localement les victimes Produits (outputs) Les hommes responsables de ces violences ont accès à un service de traitement psychosocial et éducatif Activités ∙ Ateliers c’échange d’expériences nationales et internationales en matière de traitement et de prise en charge des hommes auteurs des violences Indicateurs ∙ Sélection et formation du personnel du service ∙ Coordination avec les services sociaux déconcentrés concernés ∙ Enquête base-line et end-line du projet ∙ Enquête auprès des cellules mixtes de détection des violences et des services de traitement psychosocial et éducatif destinés aux hommes auteurs des violences ∙ Après un an, au moins 60 % des Communes et Municipalités ciblées mobilisent les moyens (financiers et techniques) de disposer de services de traitement psychosocial et éducatif destinés aux hommes violents et au moins 10 % d’entre elles inaugurent ce service ∙ 3 mois après leur mise en place, les services de traitement psychosocial et éducatif offrent un accompagnement psychosocial de qualité acceptable aux responsables des violences ∙ A mi-parcours, au moins 30 % des hommes recensés commettant des violences font appel au service de traitement psychosocial et éducatif ∙ Au terme du projet, les violences de genre envers les filles et les femmes diminuent d’au moins 1/3 et au moins 40 % des agresseurs recensés sont traités par le service de traitement psychosocial et éducatif Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Membres et personnel fonctionnaire des Conseils Communaux et Municipaux ∙ Commissions permanentes chargées d‘assurer le suivi des questions relatives à la violence à l‘égard des femmes et des filles auprès des Conseils Communaux et Municipaux Ressources matérielles ∙ Charges locatives et autre ∙ Honoraires et indemnités ∙ Espaces de travail et de réunions ∙ Transport ∙ Traiteur ∙ Expertes en violences basées sur le genre ∙ Équipement ou matériel technique et ∙ Personnel du service de traitement psychosocial et éducatif ∙ Personnel des cellules mixtes de détection des violences dans les villages et quartiers ∙ Équipe de formation ∙ Équipe d’enquête informatique ∙ Fournitures et consommable 18 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

2 Tolérance zéro des communes envers les mutilations génitales féminines / excision (MGF/E) au Burkina Faso

La plupart des femmes (84 %) pensent que c’est une pratique violente, mauvaise pour la santé de la femme et pour son plaisir, et que l’on devrait l’abandonner. Mais les hommes ne sont pas de cet avis : en effet, un Burkinabè sur cinq pense qu’elle devrait être conser- vée. Ainsi, les hommes préfèrent en général se marier avec une femme excisée, en partie dû à cette croyance de la femme excisée comme « femme pure », et que bon nombre d’entre eux pensent que sa pratique est dictée par la religion. La réticence au changement persiste aussi par manque d’information et de sensibilisation contestant ces croyances ou discréditant les mythes liés à la pratique. Le sexe, tout comme les problèmes liés à l’excision, restent des sujets tabous au Burkina Faso, surtout en milieu rural. La loi n’est pas suffisamment vulgarisée : certaines exciseuses affirment ne rien savoir sur l’inter- diction de la pratique lorsqu’elles sont prises sur le fait accompli. La plupart d’entre elles ont un certain âge, ce qui complique d’autant plus l’accès à l’information (manque d’accès à l’éducation, loi qui n’est pas traduite dans la langue qu’elles connaissent, etc.). De plus, les services locaux de santé ne disposent pas toujours des connaissances et compétences nécessaires à la sensibilisation. Le personnel, même s’il connaît la loi, pense souvent qu’elle ne sert à rien, car elle n’est pas appliquée. Le problème repose également sur le rôle des exci- seuses. Celles-ci tirent des ressources de cette pratique et seront bien réticentes à la stopper. Elles sont respec- tées, et même parfois craintes, car elles sont parfois considérées comme ayant des pouvoirs magiques. 2.3. Principales conséquences du problème Au niveau de la santé, l’excision peut provoquer les problèmes suivants : 22 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas MortProblèmes vaginauxInfertilitéComplications lors des grossesses et des accouchementsDétresse psychologiqueDouleurs, saignementsInfections (tétanos, MST...)Risques d’incontinenceÉtat de choc

Description du Projet Les Collectivités Locales, notamment les Communes, sont appelées à jouer un rôle crucial dans la lutte mondiale contre la violence à l’égard des femmes et dans l’atteinte de l’Objectif du Développement Durable 5 (l’ODD5), principalement en raison de leur proximité avec la population féminine et d’une meilleure compréhension des problèmes auxquels les femmes sont confrontées, notamment les MGF. Objectif général : Accélérer l’abandon des MGF dans les communes et provinces les plus touchées au Burkina Faso. Principaux acteurs ciblés : ∙ Les autorités administratives des régions ciblées ∙ Les Conseils Communaux et Municipaux de la Stratégie d’intervention : le projet propose de prioriser les zones rurales des régions les plus touchées, de renforcer le rôle des services locaux de santé et d’impliquer les leaders coutumiers, les exciseuses et les hommes. Zone d’intervention : régions de la Boucle du Mouhoun, du Centre-Est, du Nord, du Plateau Central et du Sahel. Bénéficiaires : les filles et femmes des régions ci-dessus, puis par extension les femmes du pays et les populations en général. région du Sahel ∙ Les leaders, chefs coutumiers et religieux locaux ∙ Les services locaux de santé Partenaires potentiels : ∙ Secrétariat Permanent du Conseil National de lutte contre la Pratique de l’Excision (SP/CNLPE) ∙ Ministères de la Santé, de la Justice, de l’Educa- tion Nationale et des Droits Humains ∙ ONG internationales ∙ Associations nationales et locales ∙ Coopération décentralisée et autres partenaires techniques et financiers 24 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 2 : Prévenir la pratique de l’excision chez les fillettes Produits (outputs) La population locale est sensibilisée, l’accent étant mis sur les parents et les exciseuses Activités ∙ Activités d’animation, ateliers, séances éducatives et de formation ciblant les parents et les exciseuses, en langue locale sur les droits humains, la santé de la reproduction, l’hygiène, l’excision et la protection de l’enfant. ∙ Recensement, sensibilisation et formation spécifique des exciseuses et anciennes exciseuses ∙ Déclarations publiques des élus locaux, anciennes exciseuses, leaders religieux et chefs coutumiers exprimant leur détermination à lutter contre les MGF/E. ∙ Enquêtes d’évaluation de l’impact de la Campagne Indicateurs ∙ Au cours du projet, au moins 50 programmes de radio-télévision ont examiné les avantages à mettre fin à la pratique. ∙ Après un an et demi, au moins une trentaine de débats, ateliers de sensibilisation / formation, sur les MGF/E ont eu lieu au niveau communautaire dans chaque commune. ∙ 6 mois après le démarrage du projet, les exciseuses recensées ont assisté à 23 dialogues communautaires sur l’abandon des MGF/E, les droits humains, la santé et l’hygiène ∙ Au cours du projet, 350 exciseuses ont dénoncé publiquement la pratique et déclaré avoir cessé d’exciser des fillettes ∙ A mi-parcours, au moins 70 % des parents et au moins 60 % des exciseuses informés et sensibilisés reconnaissent que les MGF sont crime et une violation des droits humains des filles et des femmes ∙ Au terme du projet, près de 1000 édits religieux ont été promulgués à l’appui de l’abandon de la pratique et 77 % des membres des communautés qui avaient déclaré abandonner les MGF/E n’avaient pas repris la pratique Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Expertes en genre et communication ∙ Volontaires Ressources matérielles ∙ Fournitures et consommables ∙ Honoraires et indemnités ∙ Membres et personnel fonctionnaire des Conseils ∙ Espaces de travail et de réunions Communaux et Municipaux ∙ Éducateurs / éducatrices ∙ Artistes ∙ Professionnels médias, journalistes ∙ Graphistes, Web designer, informaticiens / informaticiennes ∙ Leaders et chefs coutumiers ∙ Équipe d’enquête ∙ Transport ∙ Équipement / matériel technique, informatique et audiovisuel ∙ Espaces de réunions et de travail 26 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 3 : Prendre en charge localement les victimes et les protéger Produits (outputs) Les services locaux de santé sont mieux outillés pour prendre en charge les victimes Activités ∙ Participation du personnel des services locaux de santé aux campagnes de communication et de sensibilisation ∙ Tables rondes de professionnels de la santé parlant des conséquences sanitaires des MGF/E dans les communes participantes ∙ Formation et équipement de plus de 3 500 agents sanitaires locaux aux réalités des MGF/E et au traitement de ses complications ∙ Mise en place de comités de santé villageois pour appuyer les services locaux publics de santé sur le terrain ∙ Équipement de salles de traitement des filles victimes de MGF/E dans les centre de santé locaux Indicateurs ∙ A mi-parcours, la prévention des MGF/E fait partie de plus de 600 programmes de formation de base en santé. ∙ Au cours du projet, tous les cas détectés reçoivent un traitement médical et un service de soutien psychologique ∙ Au terme du projet, près de 300 centres de santé ont intégré la prévention des MGF/E dans leurs soins anténatals et néonatals Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Expertes en genre et gouvernance locale ∙ Équipe de formation ∙ Volontaires Ressources matérielles ∙ Honoraires et indemnités ∙ Espaces de travail et de réunions ∙ Transport ∙ Comités de santé villageois ∙ Équipement et matériel technique ∙ Salles disponibles dans les centres de santé locaux ∙ Fournitures et consommables ∙ Traiteur 28 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

3 Communes engagées dans la réalisation de la stratégie nationale de promotion de l’entrepreneuriat féminin 2016–2025

Rôles traditionnels associés au genre au Burkina Faso Travail rémunéré Travail non rémunéré Travail de soin non rémunéré Cuisine Entretien de la maison Collecte du bois de chauffage Collecte de lʼeau Garde des enfants Soins aux pers. malades et âgées 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Hommes Femmes Égalité Répartition des participants Source : Étude pays SIGI – Burkina Faso, 2018 Les deux tiers de la population pensent qu’il est plus facile pour les hommes que pour les femmes de créer une entreprise, et un homme sur dix ne souhaiterait pas voir sa femme créer une entreprise. Surcharge de travail des femmes / répartition inéquitable du travail de care Au Burkina Faso, les femmes consacrent en moyenne six heures et demie par jour aux travaux domestiques et de care non rémunérée. Il s’agit des activités de soin, de ménage, et du travail sur les parcelles ou dans les entre- prises familiales (Étude pays SIGI – Burkina Faso, 2018). De plus, ces dernières années, les tâches spécifiques aux femmes ont augmenté à cause de la dégradation de l’environnement qui les amène à aller plus loin et donc à passer plus de temps pour ramasser du bois de chauffe, chercher de l’eau et pratiquer la cueillette. Discrimination socioculturelle des femmes dans l’accès à la propriété et aux biens Le troisième facteur à prendre en compte concerne la discrimination dans l’accès aux ressources et aux biens. En effet, même si les travaux agricoles sont en majorité réalisés par les femmes, seulement six femmes sur dix sont propriétaires de parcelles agricoles, contre près de neuf hommes sur dix (Étude pays SIGI – Burkina Faso, 2018). Même si la loi prévoit l’égalité des droits concernant la propriété (Loi n° 014/96/ADP du 23 mai 1996 portant sur la réorganisa- tion agraire et foncière, article 62.), le droit coutumier interdit souvent aux femmes d’être propriétaires de biens, notamment fonciers. En milieu rural, les terres appartenant à une femme deviennent la propriété de la famille de son mari après le mariage (Henry, Toe et Ouédraogo, 2016)10, et l’accès des femmes à la terre reste un sujet tabou et polémique. Dans de nombreux 9 10 Provenant des États Unis, cette notion désigne d’une part les soins que l’on donne aux autres et d’autre part la sollicitude à autrui. Travail invisible, principalement réalisé par les femmes partout au monde. Henry, P. É., C. Toe et J. R. Ouedraogo (2016), Institutions Sociales et Égalité Femmes-Hommes au Burkina Faso. Document annexe à l’étude pays SIGI, Éditions OCDE, Paris. 32 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

3.4. Zones les plus touchées Les niveaux de discrimination des femmes et des filles dans la famille sont plutôt homogènes au niveau des régions, mais nous trouvons de grandes différences si l’on regarde les provinces. Ainsi, les inégalités entre les hommes et les femmes ou les filles dans une même famille sont deux fois plus élevées entre la province de Tuy dans les Hauts-Bassins et celle de Loba dans le Sud- Ouest. Les femmes qui vivent en milieu rural font face à des discriminations plus fortes, tout comme les femmes qui n’ont pas eu accès à une éducation secondaire. Concernant l’accès aux ressources et aux biens, il est relativement protégé pour les femmes de la région Centre, mais pas dans le Sahel, où l’accès aux terres pour pratiquer le maraichage reste très limité : les femmes cultivent le plus souvent des terres sur lesquelles elles ne possèdent aucun droit de pro- priété. Dans la région Centre-Ouest, le niveau de discrimination est un peu plus faible que dans le reste du pays. Les institutions sociales sont trois fois plus discriminatoires dans la province de Ziro que dans la province de Sanguie. Ces différences s’expliquent entre autres par le degré d’urbanisation. La population des régions qui présentent les niveaux les plus hauts de discrimination dans l’accès aux ressources et aux biens (Nord, Sud-Ouest, Centre-Sud et Sahel) vit principale- ment en milieu rural. Concernant le fait de posséder un compte bancaire, les écarts sont très marqués dans la Boucle du Mouhoun, l’Est et le Plateau Central, où huit personnes sur dix ayant un compte sont des hommes, et moins de 3 % des femmes ont un compte à leur nom. Un habitant sur cinq des régions Centre-Sud et Sahel pense que les femmes devraient avoir un accès restreint aux services financiers. Dans ces régions, ce sont des hommes qui possèdent 75 % des comptes bancaires. Niveau de discrimination des femmes dans l’accès aux ressources et aux biens dans les régions du Burkina Faso Niveau de discrimination dans l´accès aux ressources et aux biens Sahel 0.656 Élevé Intermédiaire Faible Nord 0.577 Centre-Nord 0.546 Boucle du Mouhoun 0.560 Plateau Central 0.536 Centre 0.337 Est 0.513 Centre-Ouest 0.419 Centre-Est 0.561 Centre-Sud 0.610 Hauts-Bassins 0.456 Cascades 0.488 Sud-Ouest 0.598 Source : Étude pays SIGI – Burkina Faso, 2018 34 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 1 : Intégrer l’égalité de genre dans la stratégie de développement économique local de la commune Produits (outputs) Une stratégie qui place l’autonomisation économique des femmes parmi les priorités est mise en œuvre par chaque Conseil Communal ou Municipal ciblé Activités ∙ Plaidoyer politique et institutionnel pour favoriser la participation des femmes dans les instances de gouvernance économique, ainsi que la prise en compte du genre dans la définition des politiques de développement économique local ∙ Création d’un mécanisme de mise en œuvre et de suivi-évaluation de ladite stratégie ∙ Étude-diagnostic au niveau des communes sur l’autonomisation économique des femmes et l’entreprenariat féminin ∙ Conception et mise en œuvre d’un Plan d’Action pour le développement de l’entreprenariat féminin ∙ Campagne de communication et de lobbying, impliquant activement les femmes élues ∙ Recherche et mobilisation de financements pour la réalisation de la stratégie locale ∙ Enquête de satisfaction Indicateurs ∙ Le comité de pilotage de la stratégie est constitué par une majorité de femmes. ∙ 3 mois après le démarrage du projet, toutes les Communes Pilotes ont tracé une feuille de route pour la mise en œuvre du plaidoyer politique et institutionnel ∙ 1 an après le démarrage du projet, le Plan d’Action (PA) est élaboré à la lumière des résultats de l’étude. ∙ A mi-parcours, le PA est financé et en marche ∙ Au terme du projet, 80 % des personnes enquêtées sont satisfaites de la stratégie mise en place. Son rapport d’évaluation et diffusée et reçoit des retours positifs. Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Expertes en genre et développement économique local ∙ Élu(e)s ∙ Personnel fonctionnaire des Conseils Communaux et Municipaux ∙ Volontaires Ressources matérielles ∙ Honoraires et indemnités ∙ Espaces de travail et de réunions ∙ Transport ∙ Équipement ou matériel technique et informatique 36 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 2 : Encourager et accompagner les femmes porteuses de projets d’entreprise Produits (outputs) Les femmes sont informées sur la stratégie locale et les mécanismes de soutien aux entrepreneuses mis en place par leur Commune ou Municipalité Activités ∙ Diffuser les opportunités d’emploi et d’entreprenariat identifiées dans l’étude- diagnostic ∙ Information des femmes sur les secteurs porteur et tables rondes avec les acteurs économiques ∙ Mise en place d’un service d’information et d’orientation : « Guichet de l’entrepreneuse » au niveau des localités ciblées Indicateurs ∙ Suite à la campagne de sensibilisation et de communication, 80 % des femmes enquêtées connaît la stratégie mise en place et plus de 20 % participe aux tables rondes ∙ A mi-parcours, au moins 60 % des Communes et Municipalités ciblées inaugurent le « Guichet de l’entrepreneuse » ∙ Au terme du projet, le « Guichet de l’entrepreneuse » oriente plus de 150 femmes par Commune. Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Membres et personnel fonctionnaire des Conseils Communaux et Municipaux ∙ Personnel qualifié pour le fonctionnement Ressources matérielles ∙ Constructions / bâtiment, matériels et équipement des centres de services intégrés et des maisons d’hébergement du service « Guichet de l’entrepreneuse » ∙ Charges locatives et autre ∙ Honoraires et indemnités ∙ Espaces de travail et de réunions ∙ Transport ∙ Équipement ou matériel technique et informatique ∙ Fournitures et consommable 38 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

4 Les collectivités territoriales s’engagent dans la lutte contre le travail domestique des enfants au Burkina Faso

Ainsi, plus l’âge est élevé chez les filles, plus elles sont nombreuses concernant leur proportion dans le travail domestique. Concernant la répartition des tâches dans les activités réalisées, nous pouvons nous baser sur le graphique suivant : Répartition des enfants travailleurs domestiques selon les activités menées Féminin Masculin Moyennes Lessive, vaisselle, garde des enfants, nettoyage maison Entretien de la cour et nettoyage de voiture Transport du bois, transport de l'eau, puiser l'eau Casser le bois, préparer le repas, jardinage et embellissement Vente d'articles dans la rue, vente dans boutique Préparation du repas Autres activités domestiques 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Source : MFPTSS, Données Terraion 2014 Comme nous pouvons le constater sur le graphique ci-dessus, les tâches sont clairement séparées : tout ce qui est de l’ordre des tâches ménagères (hormis le nettoyage de la voiture) est en grande majorité réservé aux filles, tandis que les travaux domestiques tels que la vente d’articles dans la rue ou dans des boutiques sont presque tous réservés aux garçons. Les enfants travaillent de 1 heure à 19 heures par jour. Environ 20 % des filles travaillent plus de 8 heures par jour, contre 35 % des garçons travailleurs domestiques (Ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Sécurité sociale, 2015). Concernant l’hébergement, il existe là aussi une grande différence : selon la même étude, près de 37 % des filles logent chez « l’employeur », contre seulement 15 % des garçons. De plus, certaines filles vivent en situation de rue ou dans des institutions d’accueil. Celles qui vivent dans la rue sont particulièrement exposées à la prostitution, aux agressions physiques, ou aux violences sexuelles, dangers dont nous allons parler un peu plus loin dans les conséquences. 42 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

En général, les enfants des zones rurales n’abandonnent pas l’école pour devenir domestiques, mais se rendent dans les zones urbaines pour travailler car ils ne sont plus scolarisés, ou ne l’ont jamais été, et ce parce qu’il n’y a pas d’école dans leur village, que la qualité de l’enseignement y est médiocre, que les châtiments cor- porels et autres pratiques démotivent les enfants ou leurs parents, ou que les enfants et / ou leurs parents n’accordent pas vraiment d’importance à l’éducation formelle (Thorsen, 2012). Désir de travailler : Il est difficile d’affirmer qu’un enfant décide de travailler par son propre grès. L’une des principales motivations des enfants domestiques est de gagner de l’argent, mais ils sont également motivés par le désir de faire ce que l’on attend d’eux. En d’autres termes, ils cherchent à être de « bons » enfants. Les filles désirent également acquérir de nouvelles compétences qui ne sont pas disponibles dans leurs communautés d’ori- gine, comme des langues supplémentaires, la pratique du commerce d’un plus grand éventail de biens, la cuisine à la mode urbaine, ainsi que des métiers plus formels. Pour certains enfants, le travail domestique est un moyen de poursuivre leurs études, soit parce que le membre de la famille élargie pour lequel ils travaillent les inscrit à l’école soit parce qu’ils utilisent l’argent qu’ils ont gagné pour payer leurs frais de scolarité et leurs fournitures scolaires. Pour d’autres, les promesses d’inscription à l’école ne sont pas ho- norées par leur employeur. Enfin, travailler comme domestique est un moyen acceptable pour les filles de reporter le mariage et leur permet de gagner un peu de temps et de profiter de leur jeunesse en montrant qu’elles travaillent en vue de leur mariage et préparent leur trousseau (Thorsen, 2012). A ces causes on peut ajouter les aspects liés à l’apprentissage, au rôle des recruteurs et aux lacunes des lois. Processus d’apprentissage socialement accepté : De nombreux enfants considèrent l’aspect appren- tissage comme une préparation pour l’avenir, tout comme leurs parents. Par exemple, les parents vivant en zone rurale souhaitent que leurs enfants acquièrent des compétences qui les aideront à surmonter la pauvreté une fois adultes. Les parents souhaitent en général que leurs enfants acquièrent des compétences supplémentaires, leur conférant un certain statut social et leur permettant de se diversifier sur le plan économique plus tard dans la vie (Thorsen, 2012). Intérêts des employeurs et des recruteurs : Les employeurs préfèrent une main-d’œuvre bon marché, peu qualifiée. Les seuils de rémunération applicables au travail dépendent de l’offre et de la demande, mais aussi des tarifs standards qui s’ap- pliquent localement. Dans les ménages à faible et moyen revenu, les enfants sont généralement em- ployés pour accomplir une partie ou l’intégralité des tâches domestiques, car leurs employeurs n’ont pas le temps de s’occuper de tout. Par ailleurs, ils recherchent une aide peu coûteuse, et / ou leurs propres enfants vont à l’école et ne sont pas disponibles pour se charger des tâches domestiques (Thorsen, 2012). Concernant les recruteurs, ceux-ci sont en général des membres de la famille, et presque toujours des res- sortissants dans une meilleure situation économique que les parents des enfants recrutés (Ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Sécurité sociale, 2015). Les filles sont plus souvent recrutées par des femmes (86 %), et les garçons par des hommes (70 %). Difficulté d’appliquer la loi : D’une part, la méconnaissance de la loi est le premier obstacle dans son application. La plupart des parents et des recruteurs ignorent les lois concernant le travail domestique des enfants, ainsi que des structures de soutien et de prise en charge des enfants en difficulté. D’autre part, la mise en application de la loi du travail protégeant les enfants est difficile, le travail se dérou- lant dans des foyers privés, les contrats officiels étant rares, et l’offre de domestiques potentiels rend difficile la négociation de meilleures conditions. Comme les domestiques sont essentiellement recrutés par le biais de canaux informels, les contrats écrits existent rarement, mais cela ne signifie pas que les contrats implicites n’appliquent pas certaines normes. 44 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Concernant la scolarité, les conditions de travailleurs domestiques de ces enfants ne leur permettent pas d’avoir un cursus normal. Les filles qui ont accès aux formations choisissent des formations de courte durée, avec des durées quotidiennes d’apprentissage plus longues. Seulement 8 % des filles travailleuses domestiques sont aussi inscrites dans des structures de formation. Enfin, il faut ajouter à cela que les enfants ignorent souvent l’existence de structures d’accompagnement ou de prise en charge. Selon l’étude pays SIGI de 2018, près de 30 % des garçons les ignore, contre 15 % des filles. Cette situation de méconnaissance se retrouve aussi chez les parents, les employeurs ou les tuteurs, comme nous l’avons vu précédemment. Voici un résumé des risques du travail domestique chez les filles : Violences sexuelles sous contrainte qui entraînent des rapports sexuels précoces et des grossesses précoces Méconnaissance des structures d’accompagnement (difficultés dans l’amélioration de la situation) Dégradation de l’image et vices (consommation d’alcool et de drogues, prostitution...) Violences physiques, psychologiques, et / ou verbales qui perturbent le développement psycho-affectif Problèmes de scolarité (incompatibilité d’horaires pour aller à l’école ou suivre une formation) Problèmes de santé (automédication, avortements à risque et multiplication des MST) Source : élaboration propre à partir des données qui se trouvent dans l’étude sur la situation des enfants dans le travail domestique au Burkina Faso 4.4. Zones les plus touchées Selon l’étude pays SIGI de 2018, les filles consacrent sept fois plus de temps que les garçons aux tâches domestiques dans les milieux ruraux, contre moins de cinq fois plus dans les milieux urbains. Comme nous pouvons le voir dans le graphique ci-dessous, les situations sont très différentes selon les régions. C’est dans la région du Sahel que les inégalités entre les filles et les garçons dans le travail domestique sont les plus fortes : 46 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Description du Projet Les Collectivités Locales, notamment les Communes, ont été créées pour réaliser le développement à la base, centré sur l’épanouissement socio-économique, culturel et politique de leurs populations selon les réalités locales. Elles sont donc appelées à jouer un rôle crucial dans l’application des droits de l’enfant, notamment la lutte contre leur exploitation dans le travail domestique. Partenaires potentiels : ∙ Autres Ministères concernés (Education, Santé, Jeunesse…) ∙ Coopération décentralisée ∙ Autres Partenaires Techniques et Financiers (UNICEF, OIT, GIZ…) ∙ ONG nationales et Internationales (Association Enfants du Monde Burkina, Association Keoogo (enfants des rues), Association Planète Enfants et Développement Burkina Faso, SOS Villages d’Enfants Burkina Faso, Le Mouvement africain des enfants et jeunes travailleurs (MAEJT), Association « Education sans frontière », EDUCO, Association Action pour la Jeunesse et le Développement) Objectif général : Contribuer à la lutte contre l’exploitation des enfants dans le travail domestique et à leur réinsertion sociale Stratégie d’intervention : Les réponses à apporter au travail domestique des garçons et des filles, en plus d’être ciblées selon le genre et selon besoins spécifiques de chaque groupe, doivent prendre également en compte les cellules familiales. La stratégie d’intervention proposée ici s’articule autour de trois axes : a) la prévention ; b) la prise en charge et c) la réinsertion. Zone d’intervention : régions du Sahel, Centre-Nord et Boucle du Mouhoun Bénéficiaires : les enfants travailleuses domestiques, en particulier les filles. Principaux acteurs ciblés : ∙ Collectivités Territoriales ciblées et les services déconcentrés concernés ∙ Les parents ∙ Les recruteurs ∙ Les leaders d’opinion ∙ Les professeurs des écoles, les personnes et entités responsables dans le domaine de l’éducation et de la santé 48 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 1 : Prévenir la mise au travail des enfants en dessous de 16 ans dans le secteur domestique Produits (outputs) Les enfants en situation de vulnérabilité et présentant le risque d’être introduits dans le travail domestique sont appuyés et leurs droits fondamentaux protégés Activités ∙ Etudes locales sur le travail domestique des enfants avec une approche genre et de droits ∙ Programme d’activités génératrices de revenus (AGR) et autres stratégies d’amélioration de la sécurité économique des familles des enfants à risque ∙ Appui à la scolarisation des enfants et particulièrement des filles (bourses, aménagement des écoles pour répondre aux besoins spécifiques de chaque sexe, vélos pour faciliter le trajet, internats / logements publics pour les élèves…) ∙ Appui à la formation professionnelle et l’apprentissage au profit des enfants non scolarisés et déscolarisés, en égalité d’opportunités entre les sexes (journées portes ouvertes, bourses, recrutement et équipement des centres de formation…) ∙ Clubs d’enfants dédiés à des activités extra scolaires et ludiques (promotion des droits humains via, l’art plastique, la culture et le sport) et impliquant des enfants scolarisés ou réinsérés pour dissuader les enfants à risque Indicateurs ∙ Au cours du projet, tous les enfants à risque identifiés par les comités locaux de vigilance participent aux Clubs d’enfants ∙ Au moins 50 % des enfants à risque bénéficient du système d’appui à la scolarisation et à la formation professionnelle mis en place à mi-parcours et au moins 80 % à la fin du projet ∙ Au moins 50 % des familles des enfants à risque bénéficient de la sensibilisation et du programme d’AGR mis en place à mi-parcours et au moins 80 % à la fin du projet Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Elu(e)s et personnel des CT ∙ Équipes de recherche ∙ Personnel du projet Ressources matérielles ∙ Transport ∙ Hébergement ∙ Fournitures et consommables ∙ Professionnels de communication et médias ∙ Frais d’édition, impressions, reprographie… ∙ Comités locaux de vigilance ∙ Cellule de coordination ∙ Matériel informatique et software ∙ Constructions / bâtiment ∙ Personnel éducatif et de médiation ∙ Salaires, honoraires et indemnités ∙ Équipe d’animation culturelle ∙ Frais de fonctionnement ∙ Expertise en AGR ∙ Fonds bourses / lignes de subventions et crédits ∙ Équipe logistique et autre main d’œuvre 50 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 2 : Améliorer la prise en charge et la réinsertion sociale des enfants travailleurs domestiques Produits (outputs) Des alternatives de réinsertion conformes aux droits des enfants sont accessibles aux enfants exploités dans le travail domestique Activités ∙ Réhabilitation des structures existantes d’éducation et de formation et leur adaptation aux besoins spécifiques des filles et des garçons Indicateurs ∙ Stratégies et plan d’action locaux de réinsertion ∙ Placement des enfants retirés dans des programmes d’alphabétisation, d’éducation formelle ou non formelle en égalité d’opportunités entre les sexes ∙ Service d’encadrement pédagogique et d’orientation professionnelle ∙ Formation professionnelle des enfants retirés, en égalité d’opportunités entre les sexes, dans des métiers porteurs ∙ Bourses d’études et de formation professionnelle ∙ Suivi-évaluation des enfants en voie de réinsertion ∙ 3 mois après la mise en fonctionnement des comités locaux de vigilance, au moins 60 % des enfants recensés bénéficient du service d’encadrement pédagogique et d’orientation professionnelle et au moins 50 % sont inscrits dans les Clubs de jeunes (en respectant la parité des sexes) ∙ A mi-parcours, les structures d’éducation et de formation professionnelles réhabilitées accueillent au moins 60 % des enfants ayant bénéficié du service d’encadrement pédagogique et d’orientation professionnelle (en respectant la parité des sexes) ∙ A la fin du projet, 100 % des enfants inscrits dans les structures d’éducation et de formation professionnelles créés ou réhabilitées bénéficient d’une bourse d’étude ou de formation (en respectant la parité des sexes) ∙ Au terme du projet, au moins 50 % des enfants réinsérés à l’école ou dans la formation professionnelle achèvent avec succès leurs cycles d’éducation ou de formation, dans chaque CT ciblée Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Elu(e)s et personnel des CT Ressources matérielles ∙ Équipement / matériel technique ∙ Équipes de recherche / expertise ∙ Salles de formation / réunions / conférences ∙ Personnel du projet ∙ Équipes d’encadrement pédagogique et d’orientation professionnelle ∙ Personnel éducatif et de médiation ∙ Équipe d’animation culturelle ∙ Transport ∙ Hébergement ∙ Traiteur ∙ Fournitures et consommables ∙ Frais d’édition, impressions, reprographie… ∙ Matériel informatique et software ∙ Salaires, honoraires et indemnités ∙ Frais de fonctionnement ∙ Constructions / bâtiment 52 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

5 Les communes s’engagent dans l’institutionnalisation du genre à l’échelle locale

A ces facteurs, on peut ajouter d’autres problèmes qui, selon le Centre pour la Gouvernance Démocratique (CGD, 2010)20, font obstacle à la prise en compte du genre dans les Communes et les Partis Politiques, à savoir : ∙ La faiblesse de la culture genre de la plupart des acteurs politiques ; ∙ La compréhension du genre comme une féminisa- tion de l’existant ; ∙ L’absence de référentiel approprié aux réalités des communes et aux partis politiques ; ∙ Les difficultés d’application du genre par les conseillers et militants de partis formés en genre en raison de leur faible influence dans les instances décisionnelles ; ∙ Le manque de ressources financières et humaines pour soutenir l’éclosion des idées et initiatives en faveur du genre ; ∙ La faiblesse du militantisme politique au niveau des femmes. 5.3. Principales conséquences du problème En général, les problèmes identifiés rendent difficile l’opérationnalisation de la PNG au niveau local, ainsi que la localisation des Objectifs de Développement Durable (ODD), en particulier l’objectif 5 : « Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles ». La non prise en compte du genre dans les politiques locales ralentit les efforts du pays dans la réduction des inégalités entre les femmes et les hommes et la lutte contre des phénomènes pernicieux, tels que la violence à l’égard des femmes. De plus, des plans et des politiques de développement qui n’intègrent pas la perspective de genre s’avèrent souvent inefficaces et inefficients. En effet, puisque des inégalités existent entre les deux sexes, ne pas intégrer le genre renforcera ces inégalités et facilitera leur perpétuation. Au Burkina Faso, et en Afrique de manière générale, ce sont les femmes qui souffrent le plus des inégalités du fait de la socialisation qui donne la priorité aux hommes. La non intégration du genre fait qu’une grande majorité de la population (les femmes) est exclue du processus de développement. Alors, si les communes font l’impasse sur l’intégration systéma- tique du genre, leurs plans communaux n’atteindront jamais les résultats escomptés et par conséquent, ce sont les perspectives de développement qui s’assom- brissent (CGD, 2010). Enfin, si les collectivités locales ne font pas l’effort d’institutionnaliser la perspective de genre, elles risquent de décevoir les attentes d’une large partie de leur population (les femmes en particulier). Elles risquent aussi de perdre leur crédibilité vis-à-vis des bailleurs de fonds qui cherchent à les accompagner. 5.4. Zones les plus touchées L’institutionnalisation du genre au niveau des collec- tivités territoriales au Burkina Faso est un processus nouveau. Toutes les régions sont concernées, cepen- dant, il convient de cibler dans un premier temps les collectivités territoriales qui bénéficieront de la phase expérimentale de la prise en compte du genre et des droits de l’enfant dans leurs budgets21. Ainsi, elles seront mieux préparées pour adopter et appliquer la Budgétisation Sensible au Genre et aux Droits de l’Enfant (BSGDE). 20 21 Guide d’Intégration du Genre dans les Communes et Partis Politiques (2010). Option retenue dans l’atelier de validation des conclusions de l’atelier de réflexion sur la prise en compte du genre et des droits de l’enfant dans le budget des collectivités territoriales, tenu à Ouagadougou, le 16 août 2019 56 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 1 : Impulser une culture organisationnelle favorable au genre au sein des Collectivités Territoriales (CT) ciblées Produits (outputs) Les CT ciblées sont conscientes de la nécessité de l’institutionnalisation du genre et coopèrent activement dans la réussite du projet Activités ∙ Vulgariser les nouvelles dispositions politiques et les textes juridiques en faveur de l’institutionnalisation du genre au niveau local ∙ Audits organisationnels de genre pour montrer les inégalités H/F dans la structure et le fonctionnement des CT ciblées ∙ Analyse genre des PRD23 et PCD24 des CT pilotes, pour montrer leurs carences et les mesures de correction ∙ Plaidoyer et sensibilisation des acteurs sur le sens et les bienfaits de l’institutionnalisation du genre au niveau local ∙ Ateliers de réflexions, d’échange d’expériences internationales ∙ Campagne de communication ∙ Plan d’Action (PA) pour l’institutionnalisation du genre dans les CT pilotes ∙ Mise en place de points focaux Indicateurs ∙ Après un an et demi, les CT pilotes ont produits des rapports-genre examinant leurs culture organisationnelle, PCD et PRD et ont exposés les résultats et les recommandations de ces rapports dans des ateliers de réflexion et de partage. ∙ A mi-parcours, les CT ciblée ont défini leur PA et l’ont doté de moyens humains, techniques et financiers ∙ A la fin du projet, toutes les CT ciblées disposent de points focaux compétents et fonctionnels et au moins 60 % d’entre elles ont réalisé la moitié des actions prévues dans leur PA Intrants (Inputs) Ressources humaines Ressources matérielles ∙ Expertise en Gender mainstreming à ∙ Honoraires et indemnités l’échelle locale ∙ Élu(e)s et personnel fonctionnaire des CT ∙ Équipes d’animation, logistique, etc. ∙ Espaces de travail et de réunions ∙ Transport ∙ Équipement ou matériel technique et ∙ Professionnels de communication et médias informatique 23 Plans Régionaux de Développement 24 Plans Communaux de Développement 58 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 3 : Encourager les bonnes pratiques et leur capitalisation Produits (outputs) Les bonnes pratiques sont détectées, rendues visibles et récompensées Activités ∙ Communication ∙ Suivi-évaluation ∙ Concours du PCD / PRG sensible au genre ∙ Ateliers d’échange et de capitalisation des bonnes pratiques ∙ Mécanisme de financement pour les CT modèles Indicateurs ∙ Suite aux ateliers de formation et à l’accompagnement technique, toutes les CT ciblées revoient leurs PCD / PRG en y intégrant une perspective de genre ∙ Au cours du projet, au moins 2 ateliers d’échange et de capitalisation des bonnes pratiques ont été organisés. ∙ Au terme du projet, les CT modèles bénéficient de financements pour appuyer la mise en place de leur PA pour l’institutionnalisation du genre Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Pool d’expert(e)s Ressources matérielles ∙ Lignes de subventions et crédits ∙ Élu(e)s et personnel fonctionnaire des CT ∙ Honoraires et indemnités ∙ Comité de suivi-évaluation ∙ Espaces de travail ∙ Équipes d’animation, logistique, etc. ∙ Équipement ou matériel technique et ∙ Jury du concours ∙ Professionnels de communication et médias informatique 60 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

6 Accès à l’éducation secondaire des filles dans les régions du Sahel et de l’Est

Il serait aussi important d’améliorer le niveau d’édu- cation primaire afin d’éviter l’échec scolaire et la perte d’intérêt pour les études. Par ailleurs, le harcèlement sexuel de la part des enseignants de sexe masculin, de même que de la part des garçons, constitue un facteur entravant la réussite scolaire des filles. L’éloignement des établissements scolaires et le manque transports sont d’autres obstacles qui forcent les adolescents en général et les filles en particulier à interrompre leurs études. Les écoles secondaires ne fournissent pas toujours les conditions nécessaires au bien être des filles à l’école comme par exemple l’absence de latrines fonctionnelles peut contribuer à une gêne sociale pour les filles. Plus récemment, les problèmes sécuritaires liés aux attaques terroristes dans le Nord et l’est du pays ont entraîné la fermeture de bon nombre d’écoles et le déplacement d’un nombre important de personnes et de ce fait touche directement l’éducation des enfants en général et des filles en particulier. 6.3. Les conséquences Pour les filles qui abandonnent prématurément l’école, les conséquences sont graves. Pour le pays elles entrainent une importante perte de productivité et de revenu. De ce fait une des conséquences principales liée au manque d’éducation des filles est la persistance de la pauvreté dans le pays. De plus, les filles non sco- larisées ont plus de risques d’être mariées de force et prématurément. Leurs enfants n’auront pas les mêmes chances d’accès à l’éducation. L’éducation secondaire des filles serait également très bénéfique pour les jeunes enfants, notamment en réduisant la mortalité des moins de cinq ans et la malnutrition. Si les filles n’ont pas accès à l’éducation secondaire et universitaires, leurs capacités d’initiative et de prise de décisions sont limites. Elles ne pourront pas accéder à des postes plus importants dans les villages ou au niveau des gouvernements par exemple. L’avenir des adolescentes est compromis. Conséquences liées au manque d'éducation des filles 64 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas PauvretéMariage précoces et forcésÉducation : Parents et enfants non éduquésTravail des enfants-exploitation des enfantsSanté : nutrition et bien êtreGrossesses précocesTraffic d´enfantsInitiative et prise de décisions

Objectif spécifique 1 : Comprendre l’importance de l’éducation des filles et les enjeux de leur scolarisation pour la société Produits (outputs) Encourager les filles à poursuivre leurs études après le primaire Activités ∙ Rencontre avec des étudiantes de l’université ∙ Projection de film sur l’éducation des filles ∙ Création d’épreuves permettant d’obtenir des bourses d’études Indicateurs ∙ Les filles comprennent leurs intérêts et sont motivées à poursuivre leurs études ∙ Les filles ont accès à des concours leur permettant d’obtenir des bourses d’études secondaires ∙ Un grand nombre des filles du primaire souhaitent poursuivre leurs études en classes secondaires et ont l’opportunité de le faire Intrants (Inputs) Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Équipement / matériel technique ∙ Transport Produits (outputs) Sensibiliser les instituteurs Activités ∙ Formation des instituteurs sur l’éducation sensible au genre ∙ Atelier de sensibilisation aux différentes formes de harcèlement Indicateurs ∙ Les enseignants accordent la même importance aux garçons comme aux filles ∙ Les enseignants s’engagent à lutter contre le harcèlement sexuel dans les écoles ∙ Les enseignants sont prévenus des risques qu’ils encourent en cas de harassement sexuel Intrants (Inputs) Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Équipement / matériel technique ∙ Transport 66 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 2 : Créer des environnements favorables à la poursuite de l’éducation secondaire des filles Produits (outputs) Sensibilisation des professeurs du secondaire à l’environnement des écoles secondaires et aux conditions de vie et de travail des filles Activités ∙ Formation des enseignants sur l’éducation sensible au genre ∙ Atelier de sensibilisation aux différentes formes de harcèlement Indicateurs ∙ Les établissements secondaires offrent un environnement sécurisé et favorable au développement et à l’éducation des filles ∙ Les enseignants s’engagent à lutter contre le harcèlement sexuel dans les écoles à tous les niveaux ∙ Les enseignants accordent la même importance aux garçons comme aux filles Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Formateurs Produits (outputs) Soutien aux filles du secondaire Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Équipement / matériel technique ∙ Transport Indicateurs ∙ Des bourses d’études secondaires sont accordées aux filles ∙ Augmentation de 50 % du nombre des filles dans les établissements secondaires Intrants (Inputs) Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Équipement / matériel technique ∙ Transport 68 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

7 Lutte contre la recrudescence du nombre des enfants des rues

La vie difficile des enfants des rues Pauvreté Voles / autres délits – prison Drogue Pas d'accès à l' éducation Violences physiques, sexuelles, et verbales Mendicité Rejet de la société 7.4. Conséquences Les conditions de vie de ces enfants dans les rues est déplorable et leur avenir est largement compromis. Du fait des différents traumatismes, les enfants ne font plus confiance à leurs familles ou aux adultes en général. Ils se retrouvent donc dans les rues où ils développent des habitudes difficiles à changer. 7.4.1. La mendicité Les enfants des rues sont présents partout sur les grandes avenues de la capitale à mendier à proximité des feux de croisement. Au fur et à mesure que l’enfant grandit, il va abandon- ner cette pratique car il ressent de la gêne à mendier mais surtout il n’attire plus la pitié des gens. De ce fait il va devoir recourir à d’autres méthodes pour survivre tel que des petits métiers ou le vol. D’autres encore vont exploiter les plus jeunes enfants arrivés plus récemment dans la rue en leur proposant leur protection. 7.4.2. La violence La violence fait partie du quotidien des enfants des rues et beaucoup d’entre eux portent multiples cicatrices visibles sur leurs corps. De plus leurs conditions de vie les amènent à devenir des petits délinquants qui font appel au vol pour subvenir à leurs besoins divers. Près de 50 % d’entre eux ont déjà fait de la prison et souvent plus d’une fois. La violence et l’emprisonnement vient malheureusement renforcer leur bravoure et leur durcissement. Le trafic d’enfants est aussi une des conséquences du phénomène des enfants des rues. Des femmes et des hommes proposent aux enfants de l’argent pour les amener travailler dans les plantations de cacao de Côte d’Ivoire ou ils sont maltraités et finissent par revenir dans les rues. De plus, les enfants des rues sont les principales victimes de trafics d’organes. Les enfants sont également victimes d’abus et d’exploita- tion sexuels par des pédophiles. Certains enfants se retrouvent dans un engrenage qui les maintiens dans une forme de prostitution qui leur permet d’obtenir 72 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Description du Projet Zone d’intervention : ensemble du pays, interventions dans tous les villages. Bénéficiaires : les enfants, l’ensemble des familles et toute la population à long terme. Acteurs cibles : Familles, enfants, instituteurs, population en général. Partenaires potentiels : Responsables religieux, communes, Ministère de l’Education, Ministère de la femme, de la Solidarité Nationale et de la Famille, Ministère des droits humains, ONG internationales, Collectivités territoriales et départementales. Objectif général : empêcher les enfants de quitter leurs familles pour rejoindre les groupes des enfants des rues et soutenir leur épanouissement au sein de leurs familles. Objectif spécifique : ∙ Prévention / sensibilisation sur les problèmes des enfants des rues et formation au bien-être des enfants 74 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 1 : Prévention / sensibilisation sur les problèmes des enfants des rues et formation au bien-être des enfants Produits (outputs) Sensibilisation des populations dans les mosquées et églises Activités Indicateurs ∙ Témoignages d’anciens enfants des rues dans les mosquées et les églises ∙ La plus grande partie de la population est sensibilisée aux problèmes des enfants des rues Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Coordinateurs ∙ Imams ∙ Prêtres ∙ Pasteurs Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Équipement / matériel technique ∙ Transport 76 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

8 Lutte contre l’exclusion des femmes accusées de sorcellerie

8.5. D’où viennent les femmes accusées de sorcellerie ? Cartographie de l’exclusion sociale pour allégation de sorcellerie Passoré : 45,7 % Kourweogo : 15 % Boulkiemede : 12 % Sanmatenga : 10 % Oubritenga : 8 % Kadiogo : 4,5 % Yako : 26 % Boussé : 12 % Pilimpikou : 8 % Mané : 10 % Arbolé : 8 % 8.6. Quelles sont les causes du problème ? Les causes de l’exclusion sociale sont principalement d’ordres socio-culturels et économiques. Même si les croyances en la sorcellerie semblent être le principal motif de l’exclusion sociale, il y a d’autres causes plus insidieuses responsables de l’exclusion des femmes plus âgées et donc plus vulnérables du fait de son statut au sein de la société Mossi. 80 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Description du Projet Zone d’intervention : La cartographie ci-dessus nous indique les zones dans lesquelles une action de lutte est nécessaire. Une première action de lutte contre l’exclusion sera menée dans et dans le département de Boussé et dans 4 départements du Passoré : Yako, Pilimpikou, Mané et Arbolé. Bénéficiaires : Les principales bénéficiaires sont les femmes vivant dans les centres qui pourront être réinsérées et les femmes en général. Le projet bénéficiera à long terme à toute la population. Acteurs cibles : Les chefs de village et les chefs coutumiers, médiateurs, population. Partenaires potentiels : Ministère de la femme, de la Solidarité Nationale et de la Famille, Ministère des droits humains, ONG internationales, Collectivités territoriales et départementales. Objectif général : Lutter contre l’exclusion sociale des femmes accusées de sorcellerie et soutien aux victimes Objectifs spécifiques : ∙ Prévention de l’exclusion sociale ∙ Réinsertion des victimes d’exclusion 82 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 1 : Prévention de l’exclusion sociale Produits (outputs) Les chefs prennent conscience de l’importance du problème et de ses conséquences et interviennent dans leurs villages respectifs afin de sensibiliser la population sur les problèmes liés a EFAS Activités ∙ 2 assemblées des chefs et chefs coutumiers sont organisés dans chaque chef-lieu de département Indicateurs ∙ 80 % des chefs contactés participent aux 2 assemblées ∙ Tous les chefs présents s’engagent à organiser des réunions de sensibilisation dans leur village respectif ∙ Les chefs s’engagent dans la lutte contre l’exclusion en intervenant en cas de rumeurs Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Coordinateur ∙ Formateurs ∙ Médiateurs Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Équipement / matériel mise à disposition des chefs pour la sensibilisation de la population ∙ Transport ∙ Salaires, honoraires et indemnités Produits (outputs) la population est sensibilisée aux problèmes de l’exclusion sociale Activités Indicateurs ∙ Réunion de sensibilisation dans les villages ∙ Les chefs organisent une réunion de sensibilisation dans leur village ∙ La population s’engage à ne plus accuser des femmes âgées de sorcellerie ∙ Le nombre des femmes accusées de sorcellerie diminue de manière significative ∙ Le nombre de nouvelles arrivantes dans les centres diminue de 70 %. Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Coordinateur ∙ Médiateurs ∙ Chefs de villages Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Équipement / matériel mise à disposition des chefs pour la sensibilisation de la population ∙ Transport ∙ Salaires, honoraires et indemnités 84 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 2 : Réinsertion des victimes d’exclusion Produits (outputs) 30 femmes victimes d’exclusion sociale par allégation de sorcellerie sont réinsérées, reprennent des activités et sont intégrées dans les villages Activités ∙ Construction de case pour les femmes ∙ Distribution de vivres aux femmes réinsérées ∙ Aide au démarrage des cultures maraichères pour les femmes réinsérées Indicateurs ∙ Les familles ont accueillies leur parente dans les villages ∙ Les femmes réinsérées ont une maison et des vivres ∙ Les femmes ont accès à un lopin de terre ∙ Au terme du projet, au moins 60 % des femmes ayant bénéficié du programme de formation aux activités génératrice de revenu démarrent avec succès leur activité Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Coordinateur ∙ Médiateurs ∙ Artisans locaux Ressources matérielles ∙ Achat de lopins de terre ∙ Construction de cases ∙ Achat de matériel agricole 86 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

9 Lutte contre le mariage précoce et forcé des filles au Burkina Faso

Certains parents pensent que donner leur fille en mariage leur permet de réduire les dépenses de la famille, ou même d’augmenter temporairement leurs revenus en recevant la dot. De nombreuses filles sont forcées de se marier avec un homme qui a plusieurs femmes, et deviennent donc sa deuxième ou troisième épouse. Les pratiques traditionnelles telles que les échanges de femmes, les dons et le rapt existent toujours dans certaines régions et constituent souvent des facteurs favorisant le mariage précoce de la jeune fille. De plus, le mariage forcé entre groupes sociaux ou familles est considéré comme un moyen de consolider les relations. Dans certains cas, la promesse de mariage se fait dès la naissance ou au cours de l’enfance de la future mariée. Les mariages précoces et forcés sont illégaux, mais la loi n’est pas appliquée de façon stricte. L’un des problèmes est que, bien souvent, la loi ne s’applique pas aux mariages traditionnels et religieux, qui sont très courants. De nombreuses filles qui ont bien moins de 17 ans sont mariées lors de cérémonies tradition- nelles. Le mariage peut être autorisé pour des filles de moins de 15 ans et des garçons de moins de 18 ans si un tribunal accorde une dispense spéciale, mais cette procédure est rarement utilisée étant donné que de nombreux mariages sont célébrés de façon traditionnelle. 9.4. Conséquences Les conséquences des mariages précoces et forcés sont multiples. Une fois mariées, les jeunes filles sont censées se soumettre à leur mari et avoir autant d’enfants que celui-ci souhaite sans tenir compte de leur avis à elles. Elles doivent effectuer la grande majorité des tâches ménagères, comme le nettoyage et la cuisine, tout en travaillant également dans les champs. Les violences physiques et sexuelles envers les femmes et les filles sont courantes dans les mariages précoces et forcés. Les complications liées à la grossesse chez les jeunes filles dont le corps n’est pas encore prêt à porter des enfants sont particulièrement graves. Certaines peuvent mourir en couches après un accouchement difficile, ou subir des lésions qui mettent leur vie en danger, ou souffrir d’autres problèmes comme la fistule obstétricale qui peut les rendre incontinentes. En plus des conséquences sur la sante des filles, leur avenir est également compromis car elles sont nombreuses à être contraintes à quitter l’école pour se marier. À l’âge de 19 ans, la majorité des filles sont mariées et presque la moitié d’entre elles ont déjà au moins un enfant. Il ressort que le mariage d’enfants peut être sources de conflits conjugaux et de divorces en raison du manque d’expérience de la jeune fille. La différence d’âge entre une fille et son futur époux peut être énorme. Dans certains cas, la mariée a entre 30 et 50 ans de moins que son partenaire. Ces jeunes filles peuvent alors devenir veuves assez tôt et se retrouver dans une position très vulnérable. Santé : grossesses à risques / grossesses multiples Travail épuisant Problèmes de couples : séparations ou divorces Relations sexuelles forcées = viols Conséquences des mariages précoces et forcés Education : les filles quittent l'école Pauvreté Grande différence d'âge Plusieurs coépouses veuveu précoce 90 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 1 : Sensibiliser aux conséquences des mariages précoces et forcés Produits (outputs) Les familles sont informées des conséquences liées aux mariages précoces et sur les lois concernant les mariages forcés Activités ∙ Réunions d’information ∙ Présentation de pièces de théâtre dans les villages Indicateurs ∙ Les familles s’engagent à ne plus marier leurs filles avant l’âge de 18 ans ∙ Le nombre de mariage précoce diminue significativement Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Coordinateurs ∙ Maires des villages ∙ Acteurs Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Équipement / matériel technique ∙ Transport ∙ Frais d’édition, impressions, reprographie… Produits (outputs) Les jeunes filles connaissent leurs droits et ont des recours en cas de mariage précoce Activités ∙ Activités dans les écoles primaires ∙ Témoignages de jeunes femmes Indicateurs ∙ Les jeunes filles comprennent qu’elles ont d’autres choix ∙ Les jeunes filles font appels aux services sociaux en cas de suspicion de mariage précoce et / ou forcé ∙ Les nombre de jeunes filles qui continuent leur étude après le primaire augmente significativement Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Coordinateur ∙ Animateurs Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Jeunes femmes ayant subi le mariage précoce ∙ Équipement / matériel technique ∙ Représentants des services sociaux locaux ∙ Transport 92 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 2 : Renforcer la prévention des mariages forcés Produits (outputs) Etendre la loi sur les mariages forcés à toutes les formes de mariages Faire appliquer la loi sur l’interdiction des mariages forcés Activités ∙ Discours d’information à l’assemblée avant l’élection de la loi ∙ Mise en place d’un service simplifié dans les mairies pour déclarer les mariages religieux Indicateurs ∙ Les représentants de l’état (députés) proposent une loi à l’assemblée ∙ L’assemblée vote une loi obligeant les tous les mariages religieux à être déclarés officiellement ∙ Diminution significative du nombre de mariages précoces et forcés Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Coordinateur ∙ Représentants de l’état Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Équipement / matériel technique ∙ Transport ∙ Frais d’édition, impressions, reprographie… 94 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

10 Actions de sensibilisation, d’information, d’éducation et de plaidoyer visant à réduire le nombre des enfants travaillant sur les sites aurifères

toujours le cas – coûte moins cher qu’un travailleur adulte. Le travail des enfants se fait dans un cadre informel. La main d’œuvre enfantine, bon marché, est utilisée dans des activités précaires et non qualifiées qui répugnent souvent aux adultes. Les enfants de 6–11 ans déclarent travailler pour leurs parents, alors que les plus âgés le font pour un employeur. Cependant sur les sites, quelques enfants ont déclaré travailler pour leur frère ou sœur, ou pour leur oncle ou tante. Les employeurs recourent à la main-d’œuvre enfantine, qui est peu onéreuse. En effet, sans une qualification professionnelle, les enfants constituent des « proies » faciles pour certains employeurs : ils sont plus soumis que les adultes et se plaignent moins que ceux-ci des conditions de travail auprès de leurs employeurs. Pauvreté Les parents travaillent dans les mines et vivent sur les sites avec leurs enfants Causes du travail des enfants dans les mines L'attrait de l'argent attirent les enfants sur les sites miniers Faible coût du travail des enfants Educaton : Parents et enfants non éduqués 10.5. Conditions de travail et conséquences Santé : Dangers liés au travail dans la mine : blessures Maladies diverses Abus : les enfants sont sous-payés Pauvreté Conséquences liées au travail des enfants dans les mines Travail difficile et épuisant Violences diverses Enfants non éduqués Sexualité précoce : Grossesses précoces Maladies : HIV 98 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Description du Projet Zone d’intervention : ensemble des sites aurifères et des villages environnants les sites Bénéficiaires : les enfants, l’ensemble des familles, toute la population à plus long terme Acteurs cibles : Familles, enfants, instituteurs, population en général Partenaires potentiels : Communes, Ministère des Mines et des Carrières, Ministère de la Femme, de la Solidarité Nationale et de la Famille, Ministère des droits humains, Ministère de L’Education, ONG internationales, Collectivités territoriales et départementales. Densité moyenne d'enfants travailleurs par communes 1694 – 2117 1271 – 1693 847 – 1270 424 – 846 0 – 423 Objectif général : Réduire le nombre d’enfants travaillant dans les mines. Objectifs spécifiques : ∙ Sensibiliser et informer les populations sur les dangers et les problèmes liés au travail des enfants sur les sites aurifères ∙ Promouvoir l’éducation et / ou la formations des enfants vivants avec ou sans leurs parents sur les sites aurifères Gorom- Gorom Bouroum Tikare Kongoussi Mane Rouko Guibare Dori Solhan Tougouri Seytenga Sebba Boundore Mansila Korsimoro Pibaore Boussouma Ziga Mogtedo Gueguere Koper Bouroum- Bouroum Kampti Midebdo Boussoukoula Source de données : BNDT + Données sur terrain Septembre 2010 100 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Objectif spécifique 1 : Sensibiliser et informer les populations sur les dangers et les problèmes liés au travail des enfants sur les sites aurifères Produits (outputs) Les familles sont informées des lois concernant le travail des enfants Activités ∙ Réunion avec la gendarmerie et la police locale Indicateurs ∙ Les familles comprennent les risques encourus en faisant travailler leurs enfants dans les mines ∙ Les parents s’engagent à ne plus faire travailler leurs enfants dans les mines Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Coordinateur Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Équipement / matériel technique ∙ Transport Produits (outputs) Les lois sur le travail des enfants sont mises en vigueur Activités ∙ Contrôles fréquents des sites par les services sociaux et les services de police Indicateurs ∙ Les enfants mineurs retournent dans leurs familles ∙ Le nombre d’enfants travaillants dans les sites miniers diminue significativement Intrants (Inputs) Ressources humaines ∙ Coordinateur ∙ Agents des services sociaux locaux ∙ Agents de Police Ressources matérielles ∙ Frais de personnel ∙ Charges locatives et autre ∙ Équipement / matériel technique ∙ Transport 102 Budgétisation sensible au genre et aux droits de l’enfant au Burkina Faso : Niveau local / Dix études de cas

Les enfants sont la récompense de la vie.